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水泥窑协同处置垃圾利国利民

发布时间:2016-03-20 15:38:57 来源:经济日报

  近10年,随着我国国民经济和城市化进程的快速发展,城市垃圾、城市污泥及危险废弃物的发生量逐步增多,对人类居住环境和健康的影响日益明显。

  我国水泥工业积极参与对城乡废弃物的无害化、减量化、资源化处置工作。据统计,到2013年底水泥窑协同处置生产线已投产运行约30余条生产线,年处理废弃物246万吨。其中,水泥窑协同处置生活垃圾投运12条线,年消纳处理生活垃圾约180万吨;水泥窑协同处置污泥投运9条线,年消纳处置污泥约54万吨;水泥窑协同处置危险废物投运13条线,年消纳处置危险废物约12万吨。这对于资源循环再利用、加强环境保护和水泥工业可持续发展具有重要的现实意义。

  真正发挥水泥窑协同处置城市垃圾的优势,继而带动水泥工业绿色转型升级,是一项长期而艰巨的系统工程,关键在3个层面的改革与创新:一是做好顶层设计,确保政策落实;二是突破体制障碍,变革运转机制;三是企业科技攻关,承担社会责任。

  在国家顶层设计层面,要加强制度创新、推进法治化建设。建议国家把水泥窑协同处置作为水泥工业节能减排的重点推进方向,促进“两型”社会建设。明确全国600个大中型城市周边有条件的新型干法水泥厂要利用水泥窑协同处置技术承担城市生活垃圾处置任务,逐步禁止未加处置的填埋和摒弃落后传统的焚烧炉处置形式。同时,进一步加强城市生活垃圾和污泥等废弃物管理的法规建设,配套建立完善的城市垃圾收集及预处理系统。

  在行业政策层面,要加快支持政策制定和落地、强化治理能力。国家有关部门应给予水泥窑协同处置技术改造工程建设资金补助;引导和鼓励社会资金投入设立水泥窑协同处置工业废物、污泥、城市生活垃圾的专项资金;建立稳定的财政投入增长机制。对于水泥企业的协同处置,要根据当地的实际情况,确定合理的处置费用,才能使这项事业可持续发展。

  此外,还要从生活垃圾产生源头抓起,采取必要措施鼓励公众对生活垃圾树立“分类收集、有偿处置”的理念,促进政府做好落实工作。政府要逐步合理调整公众生活垃圾处置费用。坚持“政府引导、企业为主、公众参与”的指导思想,使水泥窑协同处置这样一项节能环保的措施能够健康、快速、可持续发展。( 作者:国务院参事,原国家建材局副局长 蒋明麟)

                                                                
 

一分钟了解“中持新兴”

        
中持新兴环境技术中心(北京)有限公司(以下简称“中持新兴”),以“创新解决新兴环境问题”为使命,针对以二噁英等持久性有机污染物为代表的新兴污染物提供防治对策咨询、技术方案制定、治理装备出售与安装等专业服务。公司自成立以来,与清华大学等单位紧密合作,承接了多个全球环境资金(GEF)项目、联合国工业发展组织(UNIDO)项目,国家高技术研究发展计划(863计划)和环保公益项目。

        中持新兴前身为“履行斯德哥尔摩公约技术转移促进中心 (TTPC) ,该中心是由环境保护部对外合作中心(FECO)在GEF项目支持下建立的,并在国家高科技支撑计划(863计划)项目的支撑下,为执行《中华人民共和国履行<关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约>的国家实施计划》(NIP)提供技术支持
        中持新兴与
清华大学持久性有机污染物研究中心以新兴有机污染物控制北京市重点实验室作为研发平台,由中国环境科学学会持久性有机污染物专业委员会主任、长江学者奖励计划特聘教授余刚担任首席科学家,带领由10多名高级工程师和研究生组成的团队开展创新研究。中持新兴环境技术中心拥有“一种催化降解二恶英的系统 ZL201220443818.7;用于处理烟气的持久性有机污染物催化降解装置 ZL201320503601.5;一种POPs催化降解装置 ZL201310359533.4”等多项专利。中心研发的催化降解系统去除效果好、使用寿命长、运行费用低、无二次污染,达到国际先进水平,可以高效去除垃圾焚烧钢铁冶炼殡葬等行业烟气中所含二噁英,是控制烟气中二噁英的最佳选择。